1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инвестиционная декларация Ангарского городского округа (далее - Декларация) разработана в целях установления принципов взаимодействия администрации Ангарского городского округа с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, определения обязательств администрации Ангарского городского округа и гарантий прав инвесторов на территории Ангарского городского округа (далее - АГО).
1.2. Декларация определяет приоритеты развития инвестиционной деятельности на территории АГО, а также декларирует основные меры муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.
1.3. Ответственными за реализацию Декларации являются отраслевые (функциональные) органы администрации Ангарского городского округа, осуществляющие реализацию муниципальной инвестиционной политики и содействующие реализации инвестиционных проектов на территории АГО.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
2.1. Основными направлениями инвестиционной политики на территории АГО являются:
1) формирование благоприятного инвестиционного климата АГО;
2) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную и предпринимательскую деятельность;
3) создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры, направленной в том числе, на инновационное развитие экономики АГО;
4) совершенствование механизмов привлечения и поддержки инвестиций;
5) повышение эффективности использования мер государственной и муниципальной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности;
6) активная поддержка эффективных инвестиционных проектов, в том числе в наукоемких отраслях, выпускающих конкурентоспособную продукцию, соответствующую международным стандартам (с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости);
7) формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику АГО;
8) реализация мероприятий по информационному освещению возможностей АГО, в том числе посредством размещения информации об инвестиционном потенциале, инвестиционных проектах и инвестиционных площадках в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
9) развитие муниципально-частного партнерства как основного механизма привлечения инвестиций при реализации инфраструктурных, социально значимых проектов и проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
10) снижение административных барьеров в работе с инвесторами - развитие системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";
11) информационная и кадровая поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности.
3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Приоритетные направления инвестиционной деятельности на территории АГО основаны на существующих конкурентных преимуществах территории и нацелены на создание новых производств и технологий либо на расширение и модернизацию существующих производств, а именно:
1) развитие нефтегазохимического комплекса;
2) развитие промышленного, энергетического, агропромышленного, строительного комплекса (в том числе машиностроение, производство строительных материалов, строительство благоустроенного социального жилья и жилья экономкласса, а также индивидуальных домов);
3) разработка и внедрение инновационных технологий;
4) развитие транспортной инфраструктуры;
5) внедрение энергосберегающих технологий;
6) строительство объектов коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей;
7) переработка отходов производства и потребления;
8) развитие информационных и телекоммуникационных технологий;
9) развитие легкой промышленности;
10) развитие пищевой промышленности;
11) обеспечение экологической безопасности;
12) строительство объектов социальной сферы.
4. СУБЪЕКТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов инвестиционной деятельности и другие лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть юридические и физические лица, в том числе иностранные.
4.3. Субъекты предпринимательской деятельности - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С СУБЪЕКТАМИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Порядок взаимодействия с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности устанавливается и осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определяется регламентами и муниципальными правовыми актами, разрабатываемыми администрацией Ангарского городского округа.
6. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И ГАРАНТИИ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Инвестиционная политика администрации Ангарского городского округа основывается на следующих принципах:
1) экономическая обоснованность и социальная значимость инвестиционных проектов;
2) предоставление органами местного самоуправления Ангарского городского округа муниципальной поддержки в пределах компетенции;
3) открытость и доступность для всех субъектов инвестиционной деятельности информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности на территории АГО;
4) равный доступ инвесторов к получению инвестиционной поддержки.
6.2. Администрация Ангарского городского округа готова поддерживать инвесторов, реализующих значимые для социально-экономического развития АГО инвестиционные проекты в соответствии с приоритетными направлениями инвестиционной деятельности, обозначенными в разделе 3 Декларации, а также проекты, имеющие социальную, экономическую, экологическую эффективность.
6.3. Администрация Ангарского городского округа гарантирует защиту инвестиций, а также прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе:
1) обеспечение равных прав участников инвестиционной и предпринимательской деятельности;
2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
3) доступ к публичной информации органов местного самоуправления Ангарского городского округа;
4) отсутствие ограничений в реализации своих проектов субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в рамках действующего законодательства;
5) учет интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности при изменении нормативно-правовых актов администрации Ангарского городского округа;
6) безопасность ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории АГО;
7) обеспечение права инвестора на свободный выбор подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов, гарантия невмешательства в финансово-хозяйственную деятельность инвестора, реализующего проект на территории АГО.
6.4. Гарантом защиты прав инвесторов на территории АГО является мэр Ангарского городского округа.
7. ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1. Инфраструктуру поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории АГО составляют:
1) инвестиционный уполномоченный в Ангарском городском округе - мэр Ангарского городского округа;
2) Совет по рассмотрению инвестиционных проектов и предложений при администрации Ангарского городского округа;
3) общественный координационный Совет в области развития предпринимательства при администрации Ангарского городского округа;
4) уполномоченный по защите прав предпринимателей Ангарского городского округа;
5) отдел по стратегическому развитию территории администрации Ангарского городского округа;
6) микрокредитная компания "Фонд микрокредитования Иркутской области";
7) микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Ангарского городского округа".
8. СОВЕТ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
8.1. В целях повышения эффективности проводимой инвестиционной политики, формированием благоприятного инвестиционного климата, развитием инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории АГО, а также повышения конкурентоспособности экономики, обеспечения стабильного социально-экономического развития территории АГО организована работа Совета по рассмотрению инвестиционных проектов и предложений при администрации Ангарского городского округа (далее - Инвестиционный совет).
8.2. Состав и деятельность Инвестиционного совета регламентируется постановлением администрации Ангарского городского округа от 20.07.2015 N 535-па "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной деятельности на территории Ангарского городского округа и отмене некоторых правовых актов".
9. ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
9.1. Муниципальная поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Ангарского городского округа может осуществляться в следующих формах:
1) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по налогам и сборам в пределах полномочий органов местного самоуправления Ангарского городского округа, в том числе льгот по арендной плате за пользование муниципальным имуществом Ангарского городского округа и необходимым для реализации инвестиционных проектов;
2) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Ангарского городского округа муниципальных гарантий в качестве обеспечения исполнения субъектами инвестиционной деятельности обязательств, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов;
3) организационное, методическое, информационное сопровождение инвестиционных проектов на всех стадиях реализации;
4) содействие в получении инвесторами финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников для финансирования инвестиционных и инновационных проектов;
5) предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства микрокредитной компанией "Фонд поддержки малого предпринимательства Ангарского городского округа" в соответствии с действующим законодательством;
6) предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства микрокредитной компанией "Фонд микрокредитования Иркутской области" в соответствии с действующим законодательством;
7) предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства АГО в рамках реализации муниципальных программ АГО (предоставление субсидий);
8) внесение муниципального имущества АГО в качестве вклада в уставные капиталы публичных акционерных обществ (акционерных обществ) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) содействие в разработке проектов в рамках муниципально-частного партнерства;
10) оказание информационной и консультационной помощи инвесторам в пределах полномочий администрации Ангарского городского округа;
11) в иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области и нормативными актами органов местного самоуправления Ангарского городского округа.