Наряду с Минэкономразвития ВЭБ.РФ начнет рассматривать предложения о реализации проектов государственно-частного (ГЧП) и муниципально-частного (МЧП) партнерств. Министерство подготовило соответствующие поправки в приказ от 30 ноября 2015 г. № 894, который устанавливает методику оценки их эффективности. ВЭБ.РФ разработал ряд предложений по актуализации методики оценки эффективности проектов, которые позволят оценивать востребованность проектируемого объекта и соответствие распределения рисков в проекте запрашиваемой инвестором доходности.
Ранее президент России Владимир Путин предложил ввести корпорацию в число обязательных участников ГЧП-проектов и дал поручение правительству определить конкретные параметры и масштабы сделок, которые будут предполагать экспертизу ВЭБа. Необходимо улучшать механизм работы ГЧП, контролируя прозрачность и справедливость распределения рисков, указывал тогда президент.
Помимо состава участников изменятся и сами критерии оценки таких проектов – в частности, их социально-экономического эффекта, указано в документе. Предлагается дополнительно определять обоснованность ГЧП-соглашений при помощи специального коэффициента. Для его расчета будут использоваться две величины: необеспеченная потребность региона в продукции или услугах (будет определяться на основе официальной статистической информации и других публичных данных), а также объем этой продукции (услуг), который планируется производить при помощи объекта ГЧП-соглашения. Проект будет признаваться обоснованным, если коэффициент составит 75 и более процентов.
Соответствовать критерию будут также соглашения с коэффициентом от 60 до 75%, при условии что значение хотя бы одного показателя качества жизни в населенном пункте, где планируется его реализация, окажется ниже среднего значения, указанного в информационной системе ВЭБа «Индекс качества жизни городов России», следует из проекта поправок. Корпорация рассчитывает индекс с 2021 г., сейчас он включает 250 городов. Данные учитывают 317 показателей, объединенных в 11 направлений. В зависимости от их значения каждому городу начисляется определенное количество баллов в диапазоне от 0 до 100. Города также группируются в отдельные кластеры по четырем критериям: численность населения, ее динамика за последние годы, средний размер месячной заработной платы и климатические особенности.
